Одним из способов оптимизации нагрузки на судей является расширение сферы применения института упрощенного производства в гражданском судопроизводстве (глава 21.1 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В порядке упрощенного производства дело рассматривается с определенными процедурными упрощениями: стороны не вызываются, разбирательство не откладывается, решение принимается на основании документов и др.
По установленным категориям дел суд при принятии искового заявления к производству сам определяет, можно ли рассмотреть спор в порядке упрощенного производства.
В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела: по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 250 000 руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства; по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 250 000 руб.; по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
При наличии данных обстоятельств суд обязан рассмотреть дело в порядке упрощенного производства. Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства при наличии указанных обстоятельств — обязанность, а не право суда.
В таких случаях согласие сторон на применение упрощенного производства не требуется.
По иным исковым делам, кроме установленных законом исключений, применение упрощенного производства может предложить любая из сторон дела (истец или ответчик) или суд. Можно просить суд о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в исковом заявлении либо оформить отдельное ходатайство об этом и подать его, например, при подготовке дела к судебному разбирательству.
Для применения упрощенного производства по делам, рассмотрение которых в порядке упрощенного производства законом прямо не предусмотрено, требуется согласие обеих сторон, если упрощенное производство инициирует суд, либо одной стороны, если рассмотрение дела в порядке упрощенного производства предложила другая сторона. Целесообразно оформить согласие письменно и представить при подготовке дела к судебному разбирательству.
Не рассматриваются в порядке упрощенного производства дела: связанные с гостайной; по спорам, затрагивающим права детей (кроме споров о взыскании алиментов); о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; по корпоративным спорам; связанные с обращением взыскания на средства бюджетов.
Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (включая вынесение решения) — не более двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд.
В определении суд устанавливает сторонам срок для представления в суд и направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. Этот срок должен быть не менее 15 рабочих дней со дня вынесения указанного определения; срок для представления в суд и направления друг другу дополнительно документов с объяснениями по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. В них нельзя ссылаться на доказательства, которые не были представлены в первый срок. Этот срок должен быть не менее 30 рабочих дней со дня вынесения указанного определения. При этом период между датой окончания первого срока и датой окончания второго срока должен быть не менее 15 рабочих дней.
Решение по делу суд принимает не ранее истечения сроков, установленных сторонам для представления доказательств и иных документов, но до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд.
В отличие от обычного искового производства суд выносит решение, которое включает только одну из четырех частей — резолютивную. В нем суд указывает, удовлетворен ли иск, без пояснения, на основании чего принято именно такое решение. Не позднее следующего дня его копия высылается лицам, участвующим в деле, также решение размещается в сети Интернет.
Такое решение вступает в силу по истечении 15 рабочих дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Лица, участвующие в деле, или их представители могут подать заявление о составлении мотивированного решения, чтобы, например, понять, на чем основывался суд при принятии решения, какие доказательства он принял, какие отклонил, есть ли основания для обжалования решения суда.
В практике Косихинского районного суда Алтайского края в порядке упрощенного производства часто рассматриваются дела о взыскании задолженности по кредитным договорам.
Судья Косихинского районного суда Андрей Юрьевич Надежин
